행정개혁의 의의(개념정의), 행정개혁 당위성 및 복잡성
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작성일 22-11-08 16:34
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행정개혁이란 槪念에 관한 우리나라 학자들의 견해를 살펴보면 다음과 같다. 행정개혁에 대한 처방도 다양하다.
먼저, 이한빈은 행정개혁을 국가발전이란 적극적인 목적을 향하여 행정체계를 改善하고자 하는 명백한 의도를 가지고 새로운 아이디어나 그 아이디어의 결합을 행정체제에다 적용하려는 노력으로 보는 입장이다. 행정개혁은 행정서비스의 질을 높이기 위해 노력하는 일련의 과정이다. 그러나 우리가 행정개혁이라 할 때 그것은 행정이 스스로의 필요에 따라 또는 사회로부터의 압력에 따라 스스로 變化하고 adaptation(적응) 해가는 것 이상을 의미한다.
오석홍은 행정개혁…(skip)
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행정개혁의 의의
1) 槪念
행정개혁이란 용어는 학문적으로나 행definition 실제에서 흔히 사용되어 왔지만 그 의미는 매우 다양하여 한마디로 definition 하기 어려운 槪念이다. 케이든(Gera Caiden)은 행정개혁에 관한 槪念의 규정을 다음과 같이 요약하고 있따
첫째, 행정에서의 모든 改善에 적용되는 용어로 보는 견해 둘째, 잘못된 행정에 대한 특별한 치유로 파악하는 입장 셋째, 좀 더 훌륭한 행definition 제안으로 보는 입장이라고 규정한다.
드로어(Yehezkel Dror)는 행정개혁은 행정체제의 주요특징을 의식적으로 變化시키는 것을 의미하며, 행정改善과 행정개혁 간에는 하나의 연속체의 관념이 존재한다고 한다. 행정개혁을 위한 구체적인 처방과 결과 사이의 인과관계도 대단히 복잡하고 불확실하다.
박동서는 개혁을 쇄신과 거의 같은 뜻으로 이해하면서, 행정개혁을 행definition 성과향상을 위한 새로운 방법의 의식적인 고안 및 적용이라고 규정하였고, 주요내용으로는 goal(목표) 지향성, 새로운 방법의 고안 및 적용, 의식적 인위적인 노력 등이라 한다.
조석준은 행정개혁이란 행정인의 행태와 업적에 變化를 도입하려는 의식적인 노력이며, goal(목표) 에 의하여 그 방향이 결정된다고 한다. 행태적인 면을 강조하는 입장이다. 물론 행정조직도 하나의 살아 움직이는 역동적 존재인 이상 자기改善의 노력을 계속한다.